以英国塑料工业联合会（BPF）为首的7家塑料行业协会，最近联合上书英国财政大臣乔治·奥斯本（George Osborne），呼吁政府在3月下旬提交的预算案中，为行业的健康发展多创造条件。这些协会在信中表示，‘虽然当前全球市场信心不足，下游用户需求疲软，多数英国塑料企业仍然对行业前景表示乐观。但目前政府一些正在执行或即将出台的新政难达预期效果，可能会阻碍企业发展，亟须重新慎重考虑。’

联合上书的7家协会分别是英国塑料工业联合会、英国涂料联合会、英国橡胶和塑料产品协会、北爱尔兰聚合物协会、包装和薄膜协会、苏格兰塑料和橡胶协会以及英国模具行业协会。这些代表了英国工业31万雇员的行业协会，欢迎政府所提出的目标——削减预算赤字和经济再平衡以‘鼓励制造业增长’，但对于近期政府出台的一系列新政提出质疑。

这7家塑料行业协会称，英国目前正在执行的‘绿色新政’旨在节约能源开支，虽然可能会刺激经济增长，解决失业问题，但向企业征收环境税可能会带来相反效果。其中的‘房屋热量散失税’虽然可以迫使业主营造更环保的住房，加大保温材料的使用量，但由于‘没有足够的资源，例如评估人员不可能在短期内到位’，在执行过程中困难重重，难以拉动保温材料市场增长。据了解，英国‘绿色新政’计划的核心内容是到2050年碳排放减少到1990年水平的20％。

信中还提到了英国环境、食品和农村事务部（DEFRA）前不久提议的新2013～2017年塑料包装回收目标。DEFRA希望至2017年57％的塑料包装可以回收利用。信中称这一目标‘不切实际且难以实现’，将在未来5年为相关企业增加7000万英镑的支出，将塑料包装和填充企业‘驱赶’至临近的国家。BPF回收部主任罗格·贝纳姆说：‘我非常赞同政府提出可以提高资源利用率、增加可持续岗位和振兴绿色经济的政策。但是这也许会降低回收塑料的品质，除非在增加回收率目标的同时，制定最低质量标准。’

另外，信中还强烈要求乔治·奥斯本慎重考虑有关燃料税收增收的提议。之前有消息称，政府将向每升燃料征收3英镑附加税。这7家协会表示，在原油价格不断上升的背景下，在欧盟成员国中，英国柴油价格已经位居第二，再增收附加税对本就不堪成本重负的企业来说无疑雪上加霜。

联名信中写道，欧元区债务危机打击了市场信心，影响了产品出口，意味着企业将谨慎对待投资和扩充员工队伍。然而，就是在这种不利的情况下，会员企业仍然对业务前景很乐观，预计2012年在英国的营业收入将增长且利润更高。不希望本可以持续上升的塑料行业，因政策等因素而停滞不前甚至亏损。

BPF会长彼得·戴维斯表示：‘英国塑料行业对2012年仍保持乐观，虽然信心比半年前有所减弱。’

在BPF 1月份对90家会员企业进行的2012年塑料行业业务环境调查显示，有56％的企业预计在英国的营业额将增加，而在去年6月的调查中这一比例为66％。其中有12％的预计营业额将增加2％～5％，22％的预计营业额将增加6％～10％，13％的预计将增加11％～20％，9％的预计增幅在21％以上。39％的企业认为2012年的利润将增长，而半年前这一比例为29％。56％的企业表示今年将增加投资，而半年前这一比例为64％。另外，高达84％的企业认为，能源供应不足及成本高是阻碍业务增长的最重要因素。其他影响利润的因素还包括严格的环境法规、高额的环保税收支出等。